Дифференциация денежных доходов работников складывается преимущественно под влиянием двух факторов — дифференциации заработной платы и дифференциации различий в семейном поло­жении работников. Однако дифференциацию заработной платы и дифференциацию доходов нельзя оценивать с одних и тех же по­зиций. В первом случае мы имеем такое экономическое неравен­ство, которое отвечает понятию социальной справедливости в рам­ках данного общественного строя и является условием прогресса; во втором случае неравенство складывается в результате перерас­пределения доходов в семьях, которое в известной мере «неспра­ведливо», поскольку в определенной части не имеет отношения к труду и трудовым заслугам людей.

Причинами неравенства и имущественного расслоения по дохо­дам являются неравное распределение доходов и собственности; не­одинаковые стартовые условия для развития индивидуально-трудо­вой деятельности, предпринимательства, бизнеса; относительно низкий размер оплаты труда у некоторых категорий работников; по­вышение доли иждивенцев в семье; наличие незанятых трудоспо­собных лиц; низкий уровень социальных выплат; несвоевременные выплаты заработной платы, пенсий, пособий.

Неравенство и социально-имущественное расслоение населе­ния — одна из серьезных проблем перехода к рыночным отно­шениям. Для количественной оценки дифференциации доходов применяются следующие показатели: децильный коэффициент, ко­эффициент Джинни, кривая Лоренца.

Децильный коэффициент выражает соотношение между средни­ми доходами 10% наиболее высокооплачиваемых и 10% наименее обеспеченных граждан. В 1998 г. на 10% наиболее обеспеченного на­селения приходилось 33,1% денежных доходов, а 10% наименее обеспеченных имели всего 2,5% денежных доходов, т.е. доходы 10% богатых в 13,3 раза превышали доходы 10% беднейших. В 2000 г. си­туация практически не изменилась: 20% богатых имели 47,2% денежных доходов, а 20% наименее обеспеченных — 6,1%, т.е. де­нежные доходы 20% богатых в 7 раз превышали доходы 20% бед­нейших.

Коэффициент Джинни — это индекс концентрации доходов на­селения. Он используется для характеристики распределения сово­купного дохода между группами населения, В России значение этого коэффициента в 2000 г. составляло 0,394, что значительно пре­вышало показатели большинства европейских стран и США. В то

же время объективность подсчета в Госкомстате России является сомнительной: сложно оценить доходы наиболее обеспеченных слоев общества, так как значительная часть доходов не деклари­руется.

Кривая Лоренца демонстрирует степень удаления фактического распределения доходов от состояния абсолютного равного распре­деления, которое теоретически представлено биссектрисой на гра­фике долей доходов и долей семей (рис. 35).

Доход,%

Россия, 1990 г. Россия, 1997г. Россия, J999r.

10   20   30   40   50    60   70   80   90  100  Население.%

Рис. 35. Кривая Лоренца

Углубляющаяся дифференциация доходов представляет серьез­ную опасность с экономической и социальной точек зрения, свиде­тельствуя об отсутствии формирования среднего класса в России, на который должно опираться правительство в ходе осуществления ры­ночных реформ.

Основным каналом перераспределения доходов населения явля­ются налогообложение личных доходов, имущества и система со­циальных трансфертных платежей.

Экономисты пришли к выводу, что предел социальной напря­женности наступает в тот момент, когда беднейшие 40% населения начинают получать менее 12—13 % общей суммы доходов. Между тем сейчас в числе низкодоходных оказалась подавляющая часть работников сфер образования, здравоохранения, культуры.