7.2. Классификация показателей и методика оценки уровня жизни

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 
105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 

Показатели уровня жизни можно распределить на четыре груп­пы; индикаторы дохода; комбинированные индикаторы; индикато­ры социального участия; субъективные индикаторы (рис. 34).

Для оценки уровня жизни в рамках одной страны чаще всего ис­пользуются индикаторы дохода, основанные на имеющихся данных о доходах и расходах населения. Определяются частные (индивиду­альные) и синтетические (обобщающие) показатели. Важнейшими среди них являются распределение семей по величине дохода на се­мью, распределение семей по доходу на одного члена семьи, рас­пределение граждан по душевому потреблению.

Оперативная статистика социальных индикаторов отражает про­житочный минимум, средний денежный доход на одного работаю­щего, размер пенсии, индекс потребительских цен и т.п.

Рис. 34. Классификация показателей уровня жизни

Изменение уровня жизни населения оценивается на основе рас­чета индекса стоимости жизни, который в настоящее время ис­числяется по набору товаров и услуг для различных социально-демографических групп населения и по минимальному набору по формуле:

где Ро, Pt — цена покупки базисного и текущего периодов; q^ — объем покупок базисного периода.

В общем виде процесс исчисления индекса стоимости жизни можно представить поэтапно: первоначально проводится обследо­вание семейных бюджетов для получения информации о структуре расходов различных групп населения; далее отбираются магазины и товары-представители, на которых изучается изменение цен; на завершающем этапе определяется сам набор товаров-представите­лей. В разных странах количество товаров в таком наборе колеблет­ся от 100 до 1000. Широко развитая система «весов» позволяет пе­реходить от конкретных товаров-представителей к агрегированным (укрупненным) товарным позициям.

В условиях разбалансированности российского рынка происхо­дит заметный рост стоимости жизни (табл. 12). Это усиливает не­обходимость измерения воздействия динамики потребительских цен на уровень жизни населения.

Социально значимыми стандартами, характеризующими уро­вень предельно допустимых норм социального обеспечения, явля­ются минимальный потребительский бюджет, прожиточный мини-

Таблица 12

Основные показатели доходов и уровня жизни населения России

 

 

 

 

 

 

Показатели

Годы

На душу населения

Социально-демографические группы

Трудоспо­собные

Пенсио­неры

Дети до 7 лет

Дети 7-15 пет

Величина прожиточного минимума (ПМ), руб.

1999 г.

1016.4

1134,5

836

821,4

1106,1

2000 г.*

1185,1

1292,3

924,6

937,7

1277,9

Величина продуктового набора ПМ, руб.

1999 г.

593.1

599,8

517,5

515

735,9

2000 г.*

642.4

653,5

585

550,6

788,1

* Данные за январь—сентябрь 2000 г.

мум, уровень бедности, черта бедности, «пороговые значения» ка­чества жизни и др.

В рекомендациях ООН в качестве комбинированного показате­ля уровня жизни предложен показатель «индекс качества жизни», включающий характеристики, определяющие состояние здравоох­ранения; уровень образования; среднюю продолжительность жиз­ни; степень занятости населения; платежеспособность населения; доступ к политической жизни.

Для международного сопоставления уровня жизни с 1990 г. при­меняется социальный индикатор — «индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), или сокращенно «индекс человеческого раз­вития» (ИЧР), который измеряется тремя показателями: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душе­вой валовой внутренний продукт (ВВП). В совокупности они от­ражают три главных качества: здоровую жизнь, уровень знаний, до­стойный человека уровень жизни. Для каждого показателя приме­няется шкала от 0 до 1, где 0 — это минимум, а 1 — максимум. По новой методике минимальные показатели формируются историче­ски, примерно за 30 прошлых лет, максимальные рассчитываются на 30 лет вперед. ИЧР представляет собой простое среднее трех ин­дексов: индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса уровня образования, индекса скорректированного реального ВВП на душу населения в долларах паритета покупательной способно­сти (ППС). Каждый показатель (индекс) рассчитывается по фор­муле вида:

где Дф — фактическое значение показателя, Дта< и Дп1|1 — соответ­ственно максимальное и минимальное значения показателя

Переход от плановой экономики к рыночной объективно сопро вождается резким увеличением дифференциации доходов населе­ния Причем в начале перехода этот процесс происходит на фо­не экономического спада и высоких темпов инфляции, которые обостряют проблему неравенства, вызывая значительное снижение уровня жизни основной массы населения Чтобы сгладить остроту социально-экономических противоречий и не допустить массового обнищания населения, государство должно активно участвовать в перераспределении доходов, формировать новую систему социаль­ной защиты населения, адекватную требованиям социально ориен­тированной рыночной экономики