7.1. Сущность уровня жизни и факторы, его определяющие

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 
105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 

Благополучие нации характеризуется различными понятиями: «уровень жизни», «народное благосостояние», «безопасность жиз­недеятельности», «образ жизни», «качество трудовой жизни», «ка­чество жизни» и др. Разные термины иногда имеют одинаковое содержание, а иногда принципиально различаются по составу ком­понентов (табл. 11).

Таблица 11

Состав компонентов уровня жизни в различных концепциях "

 

 

 

 

 

 

Компоненты уровня жизни

Концепция ООН

Шведская модель

Концепция СССР

1. Здоровье

1. Труд и условия труда

1. Характер и условия труда

2. Потребление про­дуктов питания

2. Экономические воз­можности

2. Уровень обеспеченности и реального потребления мате­риальных благ и материаль­ных услуг

3. Образование

3. Политические возможности

3. Состояние обеспеченности людей благами духовной жизни и охраны здоровья

4. Занятость и условия труда

4. Школьное обучение

4. Показатели, характеризую­щие конечный результат уровня жизни на основе взаи­модействия всех факторов: ■ установленная законом и фактическая продолжитель­ность трудовой деятель­ности * продолжительность жизни населения в целом и по различным его группам

5. Жилищные условия

5. Здоровье и исполь­зование медицинской

ПОМОЩИ

в. Социальное обеспечение

6. Социальные возмож­ности (формирование семьи и семейных отношений)

7. Одежда

7. Жилище

8. Отдых и свобод­ное время

8. Питание

9. Права человека

9. Свободное время и его проведение

Принципиальные различия концепций касаются иерархии цен­ностей.

Согласно концепции ООН первостепенное значение для жизни человека имеют здоровье людей и их питание. Западные ученые в своих исследованиях показали непосредственную связь между уров­нем жизни, качественным составом питания и эффективностью труда. Своевременное возмещение энергетических затрат, произве­денных организмом в процессе труда, влияет на работоспособность человека. Плохое и недостаточное питание может стать причиной прогулов, что сказывается на эффективности труда. При исследо­вании связи между потреблением, производительностью труда и за­работной платой на основе показателя «эффективный час работы» выяснилось, что существует определенный уровень «эффективно­сти» заработной платы (а значит, и объема потребления), отклоне­ния от которого не выгодны ни предприятиям, ни работникам. Сле­довательно, можно считать, что целевая установка концепции уров­ня жизни ООН позволяет органично увязать все его компоненты и максимально приблизиться к концепции качества жизни.

Шведскую модель можно определить как концепцию «качества трудовой жизни», так как она имеет трудовую установку и уровень жизни здесь прежде всего связывается с трудом, экономическими и политическими возможностями, реализуемыми через политиче­ский механизм страны в конкретной социальной политике.

Концепция качества жизни формирует совокупность условий, определяющих физическое, умственное и социальное благополучие человека или группы людей. Здесь речь идет не только об объек­тивных факторах, определяющих качество жизни (питание, жили­ще, занятость, образование и т.д.), но и о субъективном восприя­тии человеком уровня своего благополучия и таких понятиях, как счастье, удовлетворенность, удовольствие. Например, необходимым компонентом жизненной удовлетворенности является удовлетво­ренность состоянием здоровья, женитьбой (замужеством), семей­ными отношениями, работой, финансовым положением, жилищ­ными условиями, возможностями получения образования и т.д. Та­ким образом, концепция качества жизни включает все взаимосвязи человека с окружающей средой, характеризующие как степень удов­летворения потребностей, так и степень соответствия реальных воз­можностей ожиданиям.

В России наиболее распространен термин «уровень жизни» как комплексная социально-экономическая категория, отражающая степень развития и уровень удовлетворения разнообразных матери­альных, духовных и социальных потребностей человека, живуще­го в обществе. В соответствии со ст. 25 Конвенции МОТ № 117

 «Об основных целях и нормах социальной политики» человек имеет право на уровень жизни (включая пищу, одежду, жилье, медицин­ский уход и социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, инвалидно­сти или иной случай утраты средств к существованию по незави­сящим от него обстоятельствам.

В России и ее регионах для оценки уровня жизни в ходе эконо­мической реформы используется следующая система показателей: средняя оплата труда работников; покупательная способность на­селения на основе средней заработной платы и пенсии; минималь­ный потребительский бюджет по основным социально-демографи­ческим группам населения; прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения; численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минималь­ного потребительского бюджета и прожиточного минимума; по­требление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода; денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения; пока­затели дифференциации населения по среднедушевым доходам; структура потребительских расходов различных социально-демо­графических групп населения.

Компонентами уровня жизни выступают определенные виды потребностей, удовлетворение которых является составной частью уровня жизни в целом. Входящие в компонент потребности, как правило, удовлетворяются определенным видом деятельности (про­изводство продуктов питания, медицинское обслуживание, обуче­ние и др.), который включает множество данных, относящихся к удовлетворению потребностей в соответствующей области в тече­ние какого-то периода времени. Совокупность компонентов охва­тывает всю сферу человеческих потребностей, и степень удовлетво­рения потребностей позволяет выделить четыре уровня жизни на­селения (рис. 32).

 

Достаток

Пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека

Нормальный

уровень

Рациональное потребление, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил

Бедность

Потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы

Нищета

Минимально допустимый набор благ и услуг, потребление кото­рых позволяет лишь поддержать жизнеспособность человека

Рис. 32. Четыре уровня жизни На уровень жизни воздействуют множество факторов: с одной стороны — состав и величина постоянно изменяющихся потребно­стей населения; с другой стороны — ограничения в возможностях удовлетворения потребностей исходя из положения на рынке това­ров и услуг, доходов населения, заработной платы работников, ко­торые определяются масштабами и эффективностью производства, сферы услуг, состоянием НТП, культурно-образовательным уров­нем населения и его структурой, национальными особенностями, политической и экономической обстановкой в стране (рис. 33).

Рис. 33. Факторы, определяющие уровень жизни

Все факторы тесно взаимосвязаны, взаимозависимы и требуют комплексного рассмотрения при решении проблемы повышения качества и уровня жизни в стране.