Всякая нация является составной частью мира. Как бы ни было

велико стремление к автаркии, которое могут проявлять отдельные

страны, каково бы ни было желание подавляющего большинства

других стран создать у себя относительно комплексную экономику,

между всеми странами происходит обмен товарами, услугами, капиталом.

Разделение труда имеет место не только внутри отдельных

экономик. Объективно существующее международное разделение

труда порождает в каждой национальной экономике жизненно важную

проблему обеспечения национальной и особенно экономической

безопасности, зависящей от международных экономических

позиций, которые занимает данная страна в международной экономической

деятельности.

На международные экономические позиции нации оказывают

влияние такие факторы, как уровень развития национальной экономики,

структура национальной экономики, ее экономическое могущество.

Основные аспекты этих факторов были изложены в предыдущих

главах. Здесь рассмотрим лишь некоторые вопросы взаимосвязи

этих факторов с характером международных экономических

отношений.

Уровень развития. Позиции нации в международных обменах

различаются в зависимости от объема производства и национального

дохода, определяющих спрос и предложение этих наций в об-

ласти товаров и услуг. На эти позиции влияет также объем национального

богатства, которым располагает та или иная страна.

Интересные выводы получены в результате исследований ООН:

1. Развитые и индустриальные страны занимают первое место

в мировом импорте и экспорте.

2. В то время как развитые страны импортируют главным образом

сырьевые материалы и продукты питания, а экспортируют

в основном готовую продукцию, слаборазвитые страны являются

импортерами главным образом готовой продукции и

экспортерами сырья.

3. На развитые страны приходятся практически все выгоды от

фрахта, страхования и других подобных услуг.

4. Развитые страны являются донорами капиталов и, следовательно,

получают большие доходы от своих инвестиций, в то

время как слаборазвитые страны выступают в роли заемщиков

и должников, уплачивающих проценты, ежегодные возмещения

займов.

5. Промышленно развитые страны, обладающие примерно равной

экономической мощью, проявляют практически одинаковую

маржинальную склонность к импорту.

Структура национальной экономики. Каков бы ни был уровень

развития, национальные экономики обладают различной структурой

(см. гл. 4). От структуры экономики зависят объем и состав

импорта и экспорта товаров, услуг и капиталов.

При экономическом анализе влияния структуры национальной

экономики на международную торговлю могут быть использованы

следующие показатели:

• коэффициент ____________зависимости нации от международной торговли

— отнощение стоимости товаров и услуг, потребляемых внутри

страны, к стоимости товаров и услуг, поступающих из-за

рубежа;

• склонность к импорту и экспорту — отношение импорта (экспорта)

к национальному доходу;

• маржинальная (предельная) склонность к импорту — отношение

дополнительного прироста импорта к приросту национального

дохода;

• эластичность импорта и экспорта по отношению к ценам и доходу

— определяется относительными колебаниями импорта

и экспорта в зависимости от относительных колебаний цен

и дохода.

Организационные основы функционирования экономики нации.

Участие наций в международном обмене осуществляется в различных

формах в зависимости от организационных структур экономики

каждой страны, то есть от особенностей экономического

порядка, действующего в стране.

Выделим два основных аспекта экономического порядка: деятельность

крупных экономических группировок и принципы воздействия

государства на экономическую деятельность.

Каково же влияние крупных экономических группировок на международные

экономические связи?

Крупные национальные концерны благодаря своей экономической

мощи оказывают, с одной стороны, определяющее воздействие

на объем и цены международной торговли некоторыми стратегически

важными товарами. Они вынуждают конкурирующие фирмы

других государств прибегать к стратегии адаптации к этим действиям

либо подчинения. С другой стороны, эти концерны стремятся

к созданию обширных индустриальных межтерриториальных империй,

которые становятся неподвластными законам международного

рынка.

Принципы воздействия государства на экономическую деятельность

реализуются в экономической политике государства, в частности

в торговой, валютной и финансовой политике. Направленность

экономической политики определяется моделью государственного

устройства, зависящей от основных функций, выполняемых госу-

дарство.м:

1) защитной, протекционистской, направленной на поддержание

порядка, предусмотренного действующей институциональной

системой;

2) производительной, заключающейся в производстве общественных

благ.

Государство, ориентированное на первую функцию, в литературе

называют либо протекционистским (Дж. Бьюкенен), либо контрактным

(Д. Норт). Государство, ориентированное на вторую функ-

цию, — соответственно производительным (Дж. Бьюкенен) либо

грабительским, хищническим (Т. Гоббс). В реальной жизни государство

выполняет обе эти функции. Речь может идти о степени

приверженности государства той или иной функции и пропорции

их реализации.

Торговая политика выражается в установлении размеров экспортных

и импортных пошлин на те или иные товары или услуги,

а также в использовании рычагов количественных ограничений

(контингентировании) на экспорт или импорт определенных товаров.

В зависимости от модели государственного устройства и ситуации,

складывающейся в мировой экономической системе, эти меры

государства могут иметь более радикальный или либеральный характер.

Валютная политика состоит либо в введении валютного контроля,

либо во вмешательстве Центрального банка (ЦБ) в деятельность

валютного рынка (валютные интервенции, валютные коридоры

и т. п.). Характер этой политики также зависит от международной

обстановки и модели государственного устройства. Так,

например, валютные интервенции ЦБ используются для поддержки

собственной валюты в периоды неустойчивости валютных рынков.

Финансовая политика государства заключается в оказании влияния

на международное движение капиталов и долгосрочные инвестиции

(процентные ставки, прямые займы и т. п.). Эта политика

позволяет регулировать притоки и оттоки капиталов на различных

стадиях экономического цикла с целью влияния на инвестиционную

привлекательность страны.

Экономическая мощь. Международные экономические отноще-

ния — это отношения между экономиками различной мощи, между

экономиками доминирующими и доминируемыми.

Степень доминирования национальной экономики зависит от следующих

факторов:

• размера страны, который определяет масштабы ее участия в мировом

спросе и предложении товаров и услуг;

• наличия имеющих стратегический характер отраслей экономики

у данного государства;

• силы переговорных позиций государства в международной торговле.

Каналы и формы доминирования национальной экономики могут

принимать следующие черты:

• доминирующая экономика своими собственными изменениями

провоцирует изменения в экономике других стран;

• доминирующая экономика оказывает воздействие на международную

торговлю посредством своих спроса и предложения;

• доминирующая экономика участвует в определении условий

организации мировой торговли через международные организации

типа Всемирной торговой организации (ВТО);

ш доминирующая экономика может создавать новые структуры

международной экономики (например, транснациональных компаний),

содействуя созданию выгодных для себя новых рынков,

способствуя появлению в других странах таких форм организации,

которые ей представляются желательными.

Таким образом, международные экономические отношения могут

иметь место лишь между странами с различным уровнем развития,

с различной специализацией, с различными формами доминируемого

или доминирующего типа. При этом необходимо учитывать,

что все названные факторы находятся в постоянном движении под

влиянием как внутристрановых, так и международных причин. Количественный

анализ, с помощью которого могут быть оценены

международные экономические позиции страны, осуществляют на

основе изучения эволюционного цикла платежных балансов страны.

Эволюционный цикл платежных балансов страны проходит следующие

стадии (фазы):

• молодой должник — страна прибегает к займам под высокий

процент с целью приобретения факторов производства. Ее торговый

баланс дефицитен (преобладает импорт, особенно машин

и оборудования). Дефицитны также балансы услуг и доходов

(платежи процентов за заемный капитал). Поступление

иностранных капиталов позволяет покрывать дефицит баланса

текущих платежей;

• взрослый должник — страна начинает обретать позитивный торговый

баланс. Баланс доходов продолжает сохранять существенный

дефицит (платежи по процентам и дивидендам). Новые

займы в значительной мере идут на погашение задолженности

по ранее полученным кредитам;

• зрелый должник — баланс текущих платежей становится активным.

Излишек используется для ликвидации задолженности

по ранее полученным займам;

• молодой кредитор — торговый баланс и баланс услуг являются

позитивными. Баланс текущих платежей в целом имеет активное

сальдо. Баланс движения капиталов пассивен, поскольку

позитивное сальдо баланса текущих платежей используется

для финансирования предыдущих и новых инвестиций;

• взрослый кредитор — ее торговый баланс и баланс услуг дефицитны.

В то же время сальдо баланса доходов и баланса

текущих платежей в целом активно. Баланс движения капиталов

остается дефицитным; доходы от зарубежных инвестиций

позволяют компенсировать пассив торгового баланса и осуществлять

новые вложения за рубежом;

ш зрелый кредитор — страна исчерпывает свои иностранные инвестиции,

принимая от зрелых стран-должников платежи в погашение

предоставленных им займов. Страна становится экономически

стареющим организмом и оказывается в ситуации,

предшествующей новому циклу роста.

Приведенный цикл не может рассматриваться как непрерывно

последовательный процесс. Могут иметь место и перерывы, и движение

назад. История свидетельствует, что большую роль в трансформациях

платежных балансов стран играли войны. Так, в результате

войны 1939-1945 гг. Англия стала страной-должником, а британские

доминионы достигли стадии государств — молодых кредиторов.

Систематический анализ платежных балансов позволяет наблюдать

функционирование механизма равновесия национальной экономики

и внешнего мира и вырабатывать соответствующие направления

экономической политики, обеспечивающие устойчивые международные

позиции страны.