БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 

Бюджетная классификация используется для

составления и исполнения бюджетов всех уровней

бюджетной системы РФ, при этом она обеспечивает

сопоставимость показателей бюджетов

всех уровней бюджетной системы РФ (в ред.

Федерального закона от 22 декабря 2005 г.

№ 176-ФЗ). В состав бюджетной классификации

РФ входят такие виды классификаций, как:

1) классификация доходов бюджетов РФ;

2) функциональная классификация расходов бюджетов

РФ;

3) экономическая классификация расходов бюджетов

РФ;

4) классификация источников внутреннего финансирования

дефицитов бюджетов РФ;

5) классификация источников внешнего финансирования

дефицита федерального бюджета;

6) классификация видов государственных внутренних

долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных

образований;

7) классификация видов государственного внешнего

долга РФ и государственных внешних

активов РФ;

8) ведомственная классификация расходов федерального

бюджета.

Классификация доходов бюджетов РФ

представляет собой группировку доходов бюджетов

всех уровней бюджетной системы РФ, которая

основывается на целом ряде законодательных

актов РФ, определяющих источники формирования

доходов бюджетов всех уровней бюджетной

системы РФ. Доходы бюджетов образуются

4) несвоевременное зачисление бюджетных

средств на счета получателей бюджетных

средств;

5) несоблюдение обязательности зачисления

доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных

внебюджетных фондов и иных

поступлений в бюджетную систему РФ;

6) финансирование расходов, не включенных

в бюджетную роспись;

7) финансирование расходов в размерах, превышающих

размеры, включенные в бюджетную

роспись, и утвержденные лимиты бюджетных

обязательств.

Ввиду того что в РФ введено казначейское

исполнение бюджетов, руководители органов

Федерального казначейства и их заместители

наделены правом:

1) выносить предупреждение руководителям

органов исполнительной власти, органов

местного самоуправления и получателям

бюджетных средств о ненадлежащем исполнении

бюджетного процесса;

2) составлять протоколы, являющиеся основаниями

для наложения штрафов, и взыскивать

в бесспорном порядке пени с банков за несвоевременное

исполнение платежных документов

на зачисление или перечисление

бюджетных средств в размере одной второй

действующей ставки рефинансирования

ЦБ РФ за каждый день просрочки;

3) списывать в бесспорном порядке суммы

бюджетных средств, используемых не по целевому

назначению и подлежащих возврату

в бюджет, срок возврата которых истек.

внебюджетных фондов; сбалансированности

бюджета; эффективности и экономичности

использования бюджетных средств; общего (совокупного)

покрытия расходов бюджетов; гласности;

достоверности бюджета; адресности

и целевого характера бюджетных средств (в ред.

Федерального закона от 20 августа 2004 г.

№ 120-ФЗ).

Принцип единства бюджетной системы РФ

означает единство бюджетного законодательства

РФ, принципов организации и функционирования

бюджетной системы РФ, форм бюджетной

документации и отчетности, бюджетной

классификации бюджетной системы РФ, санкций

за нарушение бюджетного законодательства

РФ, единый порядок установления и исполнения

расходных обязательств, формирования

доходов и осуществления расходов бюджетов

бюджетной системы РФ, ведения бюджетного

учета и отчетности бюджетов бюджетной системы

РФ и бюджетных учреждений, единство порядка

исполнения судебных актов по обращению

взыскания на средства бюджетов бюджетной

системы РФ (в ред. Федеральных законов от 20 августа

2004 г. № 120-ФЗ и от 27 декабря 2005 г.

№ 197-ФЗ).

Принцип разграничения доходов и расходов

между бюджетами разных уровней означает

закрепление в соответствии с законодательством

РФ доходов и расходов за бюджетами

бюджетной системы РФ, а также определение

полномочий органов государственной власти

(органов местного самоуправления) по формированию

доходов, установлению и исполнению

расходных обязательств.

рядителями (или просто распорядителями более

низкого уровня) средств федерального

бюджета между нижестоящими распорядителями

и получателями средств федерального

бюджета, над утвержденными лимитами бюджетных

обязательств;

2) непревышением кассовых расходов, осуществляемых

получателями средств федерального

бюджета, над доведенными им лимитами

бюджетных обязательств;

3) соответствием содержания проводимой операции

коду бюджетной классификации РФ,

указанному в платежном документе, представленном

в Федеральное казначейство получателем

средств из федерального бюджета;

4)наличиему получателя средств из федерального

бюджета документов, подтверждающих

возникновение у него денежных обязательств

(в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г.

№ 182-ФЗ).

Контроль законодательных (представительных)

органов, представительных органов местного

самоуправления предусматривает право

соответствующих законодательных (представительных)

органов, представительных органов

местного самоуправления на:

1) получение от органов, исполняющих бюджеты,

оперативной информации об их исполнении

(т.е. текущий контроль);

2) вынесение оценки деятельности органов,

исполняющих бюджеты;

3) утверждение (или неутверждение) отчета об

исполнении бюджета (т.е. последующий

бюджетный контроль) (ст. 265 Бюджетного кодекса

РФ).

за счет налоговых и неналоговых видов доходов,

а также за счет безвозмездных и безвозвратных

перечислений. Расходы бюджетов в зависимости

от их экономического содержания

делятся на текущие и капитальные. Текущие расходы

бюджетов представляют собой определенную

часть расходов бюджетов, обеспечивающую

текущее функционирование органов

государственной власти, органов местного самоуправления,

бюджетных учреждений, атакже другие

расходы бюджетов, не включенные в капитальные

расходы в соответствии с бюджетной

классификацией РФ. Капитальные расходы

бюджетов —определенная часть расходов бюджетов,

обеспечивающая инновационную и инвестиционную

деятельность по утверждаемым

статьям расходов, расходы на проведение

капитального (восстановительного) ремонта,

а также другие расходы бюджета, включенные

в капитальные расходы бюджета в соответствии

с экономической классификацией расходов

бюджетов РФ. Функциональная классификация

расходов бюджетов РФ, сформированная как

четырехступенчатый комплекс из группировок

расходов бюджетов всех уровней бюджетной

системы РФ по отраслям хозяйственно-экономической

деятельности и звеньям управления,

отражает направление бюджетных средств на

выполнение основных функций государства

и решение вопросов местного значения. Экономическая

классификация расходов бюджетов

РФ представляет собой группировку расходов

бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ

по их экономическому содержанию.