Необходимо предпринять чрезвычайные усилия по выполнению за короткий

срок работы по подготовке российской системы регулирования к выполнению

обязанностей в рамках новой модели рынка. Для этого потребуются весьма

значительные усилия со стороны регулирующих органов и руководящих

работников на всех уровнях государственного управления. Это потребует

изменения традиционных методов работы, проведения значительных

исследований, а также большого объема переговоров, консультаций, изучения,

изложения и, в конечном счете, внедрения. Это может также потребовать

изменения законодательства. Дорогостоящей будет ошибка, если дальнейшая

работа будет проводиться на недостаточно подготовленной основе в расчете на

то, что ошибки или неопределенности можно будет поправить по мере

возникновения трудностей. Существует слишком много примеров неудач или

сбоев при реформировании рынка электроэнергии из-за недостаточно

эффективных, плохо организованных или плохо функционирующих систем

регулирования. В данном отчете рассматриваются некоторые основные

вопросы регулирования, которым необходимо уделить тщательное внимание

до полномасштабного внедрения новой модели рынка.